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2019-03-11 15:01:53

大数据引擎推动国家治理能力现代化

在全球化和信息化的背景下,中国作为一个巨型国家的社会结构性转型,是21世纪人类文明史上有着全球性影响的重大事件。对中国转型过程众多领域中的海量信息或大数据的正确解读,不仅对于中国国家治理能力的提高,实现社会的平稳转型产生决定性影响;而且也必将对世界的合理化程度和人类文明的进程与走向产生决定性影响。无论你愿意还是不愿意,现代人、组织、国家都处于信息海洋的包围之中,如何在规模巨大的信息流中快速获取对公共决策有用的信息,使信息分析成为公共决策过程中的基本技术工具,百度大数据引擎作为国内首家拥有并管理大数据的络平台,将会在全球化信息化时代的国家治理过程中发挥重要作用,对国家治理能力的提升和建立一个型、法制型、服务型和公开透明的政府产生积极影响。

从全球的视野来看,

近年来影响深远的惊人的技术发展,即人们所说的信息革命,似乎预示着会出现一种极为不同的社会类型,并且很可能造成一些不同的社会和政治问题。事实上,这种状况在全球范围内已经发生,并对我国全面深化改革造成了重要影响。在我国社会主义改革与发展的新时期新阶段,中国的国家治理水平的提升面临着国际国内两个方面的困难,这极大地增加了中国社会转型的艰巨性和复杂性。众所周知,国际方面主要是全球化和信息化的冲击,使中国成为开放世界的一个重要组成部分,我们必须面对国家间权力重组和利益再平衡及价值冲击的全新课题,也必须应对全球化和信息化所带来的国内现实的重大变化;国内则主要涉及传统习惯、文化观念、道德和政治价值、经济结构、社会结构、权力关系的变迁所带来的新的改革课题。这两个方面的课题对中国国家未来的国家治理能力提出了全新的考验,即在一个不确定性的世界和时代,给国家一个确定性的未来。

百度大数据引擎,包括开放云、数据工厂、百度大脑三大组件在内的核心大数据能力开放,通过大数据引擎向外界提供大数据存储、分析及挖掘的技术能力,这也是全球开放的大数据引擎。可以肯定,海量数据存储、关联、分析是大数据时代的关键。如何利用好百度的大数据引擎平台,广泛收集、分析、判断、了解民情民意,正确理解和解读民众的愿望和诉求,有针对性地提出应对策略和制定符合实际的公共政策,积极使用先进的信息技术工具为国家决策和治理服务,对提升国家治理能力现代化来说是挑战更是机遇。

同时,百度推出的大数据引擎,如果利用的好,还可以利用数字说话,让世界更好的了解一个真实的中国,增强中国的话语权,提高中国的软实力。我们知道,对当代中国发展文本复杂多样、甚至相互矛盾的解读是国外学术界和舆论界的时髦话题,惟其如此,对中国发展羡无需理由现实的深度观察、研究、认知、分析、判断才五花八门,莫衷一是,但有一点是肯定的,即中国从100多年前的边缘国家向中心国家的挺进是一个毋庸置疑的事实,在这一过程中,我们自己用可靠的数字说话,无疑会消解一些人对中国的误读,加快中国与世界相互融合的速度,这将对全球化时代的社会主义发展模式的形成和正确解读产生重大影响。也会对让世界更好的理解狂侃自己前两天是如何神勇的搞定一个客户中共十八届三中全会决定提出全面深化改革的战略方针和国家治理现代化的战略目标提供强有力的数据支持。

利用信息技术实现国家治理目标,在全球化的当代世界是一个国家治理能力或水平的重要表征。全球化不仅仅是大规模体系的产生,还是社会体验的本土化以及个人环境的转变。全球化使我们面临着一个全新的、纷繁复杂的现实,这就要求我们的国家与社会治理方式也必须发生改变,数据分析无疑会成为国家治理的一个有效手段和工具,能不能利用好这一技术工具,既是国家间竞争力的重要体现,也是能否提升国家治理能力的重要标准。

由开放云、数据工厂、百度大脑构成的百度大数据引擎,将大数据存储、分析和智能化处理等一整套核心能力通过平台化、接口化的方式对外开放,将会在政府的国家和社会治理过程中,使用百度的大数据架构,通过处自己也禁不住浅笑低吟……理机构和政府自身积累的大数据,适时全面掌握和了解经济社会发展动态、民情民意趋向提供便利,特别是百度能够利用自己的大数据引擎优势,设计舆论景气指数,为正确的公共决策提供基础依据,从而为国家治理能力现代化装上全新的动力引擎。(作者:竹立家,国家行政学院公共行政教研室主任)

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